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住了大半辈子的房子，却一直没有“房产证”卖不了、过不了户、孩子上学也受限制。在淄博四砂社区，这个困扰了983户居民27年的“老大难”问题，终于迎来了转机。
经过近三十年的漫长等待，淄博四砂社区首批45户居民，终于拿到了期盼已久的“红本本”。“这是个遗留问题，现在能顺利解决，我们当然是很激动的。”淄博四砂社区居民兴奋地和记者分享。
中国第四砂轮厂是新中国成立后，国家投资建设的首家专业磨料磨具企业，产品填补多项国家空白。作为老牌大厂的职工宿舍，淄博四砂社区大部分房子建于上世纪七十年代到九十年代，36栋楼最初全部归国家所有，在房改产权变更过程中，恰逢企业改制，关停注销，涉及983户居民的房产证长期无法正常办理。没有房产证，居民的麻烦接踵而至。“因为没有房产证，别人都不愿意要，说你是小产权不行。”“父母到时候都年龄大了，都去世了，房子没法过户”。
鲁信集团成为原中国第四砂轮厂生产经营板块的控股股东后，这部分资产后更名为鲁信创投。虽然四砂社区从资产所属上与公司无关，但鲁信创投决定成立专班，解决这个“老大难”。首先遇到了费用的问题。山东鲁信高新技术产业有限公司总经理赵月强介绍说：“一个是当时欠缴了部分维修基金。第二个因为专业服务机构，比方说那个测绘公司，还有评估代理公司，还有法律服务。我们经过测算的线万左右。”
鲁信创投是一家上市公司，无权直接支付这笔费用。专班只得求助母公司鲁信集团。鲁信集团党委副书记范宗杰表示：“（集团党委）坚持新官要理旧账的态度，直面历史遗留问题，主动承担相关费用。”
淄博经开区不动产登记中心主任崔介绍说：“四沙社区影响它的主要原因就是它一个主体现在灭失了。我们不动产登记需要双方申请，你这个房子建成主体，销售主体得配合老百姓来一块，双方申请才能完成我们不动产登记。”
为明确主体，他们找到淄博政府求助。当地国资、自然资源、不动产、住房保障等部门多次召开联席会议，商讨解决路径。鲁信创投综合办公室主任张慧勇介绍说：“当年鲁信集团入驻以后，和淄博市政府有一个协议，淄博市国资委把这块非经营性资产的处置权，交给我们代管。那到底能不能进行资产处置？这需要多方的协调和沟通。经过努力，淄博市政府最终同意我们进行下一步资产处置，所以这条线就打通了。”
得到相关部门认可后，鲁信集团授权了一家股权清晰、运行健康的下属企业，全权处理问题。
主体有了，新的问题又接踵而至。1994年，企业第一次房改后，房子80%产权归职工，20%产权归厂里。这20%的产权属于国有资产，不能直接给予职工，如何让渡？同时，这些房子没有进行二次房改，很多老职工理应享受的住房补贴也没有拿到。
山东鲁信高新技术产业有限公司董事长牛俊书介绍说：“应该按职级、按级别，应该是享受120平方米的房子或者80平方米的房子，你现在分的房子只给人家分60平方米，所以那块差要按（当时）市场价或者其他什么价，要补给人家员工。20%的产权公司也不要了。我们对一下账，就是两个互不欠。”为了印证办法的可行性，专班对居民进行了抽样，并找了专业团队进行测算。牛俊书告诉记者：“抽样抽了大概有二三百份的样子，抽完以后确切的说，这个一次性住房补贴确实比这个20%（产权价值）要高。”
汲取当地其它类似情况处置经验，专班建议，在住房补贴里扣除产权让渡费用，剩余部分暂行挂账，先办理房产证。这一想法得到了居民的积极响应。
流程走通了，接下来只需要983户居民提供相应的证明材料就可以申领房产证了。然而，由于时间跨度太大，导致情况五花八门。为此，专班出具了答疑手册，居民需要提交哪些材料，遇到问题如何解决，一目了然。最多的一户提交了34页辅证材料。四砂社区专班工作人员向记者介绍：“这是第五批的资料了。这总共是168户，需要继承公证，因为他们是一方去世或者是双方去世的，是必须要办那个公证继承，然后咱们才可以往下办。然后这些是99户。这个是什么情况？是保障中心已经审核通过，周四周五就去面签。”
考虑到居民整体年龄偏大，当地政府还协调不动产登记中心、公证团队等提供上门服务。淄博市经开区南定镇政府副镇长张伟介绍说：“针对高龄老人、残疾人等特殊群体，我们通过网格员、楼长等逐户走访的形式，一对一帮忙整、代收材料；异地住户也可邮寄、委托代办，最大限度方便群众少跑腿。”
2026年6月2号，四砂社区第一批居民拿到了房产证。每家仅支付了340元的工本费用。
“我现在比他们还开心！”东鲁信高新技术产业有限公司董事长牛俊书忍不住感慨。
按照目前进度，今年10月，四砂社区900多户居民，将全部拿到这本迟到了27年的房产证。鲁信集团党委副书记范宗杰表示：“即便这项工作环节众多、困难很大、耗时耗力，我们也始终坚守为民初心，把解决群众烦心事作为重点工作，用心用力用情推进房产证办理，以为人民服务的实效回应群众的期盼。”
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